Akuisisi PPA-FREMM Italia, Sekadar Transaksional?

Estimated read time 11 min read

INDONESIA akan segera melaksanakan pembelian fregat FREMM (Fregat Multi Misi Eropa) kelas Bergamini? Inilah kabar yang belakangan ini bikin galau di media sosial. Komisi I DPR dikabarkan telah menyetujui akuisisi kapal perang Italia tersebut. Namun hingga saat ini Kementerian Pertahanan (Kemhan) belum memberikan pengumuman.

Baca juga: Peningkatan Kualitas Produk Kakao, Kemendag Evaluasi Kerjasama dengan Italia

Publik Indonesia telah menunggu lebih dari dua tahun untuk menerima kabar baik mengenai perkembangan rencana pengadaan fregat yang ambisius. Seperti diketahui, pada tahun 2021 Menteri Pertahanan Prabowo Subianto menandatangani kontrak pembelian 6 buah fregat eks kelas Maestrale dan 6 unit FREMM.

Fregat FREMM sangat diminati karena dapat memberikan efek jera. Betapa tidak, kapal yang memiliki panjang 140 meter dan lebar 20 meter ini dibekali sederet persenjataan canggih dan ampuh, seperti sistem rudal pertahanan udara SAAM Aster 15, rudal antikapal Teseo Mk2 milik MBDA, dua buah DCNS Sylver A43. sistem peluncuran vertikal, sistem senjata anti kapal selam Milas yang mampu membawa dan melepaskan torpedo ringan seperti MU-90, dan 1 × OTO Melara 127/64 mm Vulcano.

Selain itu, kapal tersebut juga didukung oleh kapal sonar yang dilengkapi dengan Sonar Thales Type 4110 yang dipasang di kapal, serta menggunakan panduan pasif dengan kendali dan jangkauan hingga 55 km. Dari segi kemampuannya, fregat FREMM akan menjadi yang terkuat di kawasan ASEAN. Bahkan fregat baru Amerika Serikat (AS), USS Constellation, juga menggunakan fregat yang dikembangkan bersama Italia dan Prancis.

Jika benar Indonesia membeli FREMM, itu adalah keputusan yang ‘mengejutkan’ dan mengguncang kawasan. Pasalnya, baru-baru ini negara tersebut membeli dua kendaraan kelas Paolo Thaon Di Revel Pattugliatore Polivante d’Altura (PPA) atau Offshore Patrol Vessel (OPV) buatan pabrikan yang sama, Fincantieri S.p.A.

Fakta ini menunjukkan kemajuan dan kehandalan promosi Italia dalam mengatasi ketatnya persaingan perebutan kue belanja pertahanan, khususnya untuk memenuhi kebutuhan kapal perang TNI Angkatan Laut (AL). Selain Italia, banyak negara juga yang menyediakan fregatnya sendiri, seperti Jepang yang menyediakan fregat kelas Mogami dan Prancis yang menerima fregat kelas Belharra.

Selain itu, proses komunikasi dan implementasinya terjadi dengan sangat cepat. Seperti halnya PPA Thaon Di Revel, operasinya dimulai oleh angkatan laut Italia Marina Militar dengan membawa kapal berlabuh di Jakarta untuk kampanye Timur Tengah pada Mei 2023. Pada Oktober 2023, Indonesia menyatakan minatnya, dan sekarang sudah keputusannya. pembelian 2 unit diputuskan pada Maret 2024.

Interaksi yang terjadi nampaknya tidak memiliki drama negosiasi yang panjang. Seringkali perolehan alutsista mirip dengan kapal perang atau bercirikan tarik menarik akibat transfer of technology (ToT) atau offset yang diperoleh Indonesia. Situasi ini bisa diibaratkan saat Indonesia membeli fregat kelas Sigma dari Damen Belanda atau fregat Merah Putih dari Babcock Inggris.

Kesuksesan besar Italia tak lepas dari kemampuannya membaca kebutuhan Indonesia. Di sisi lain, negara ini mengerahkan kekuatannya untuk merespons ketegangan di Laut Cina Selatan. Di sisi lain, Italia mampu menyediakan produk siap pakai dengan kategori seperti kebutuhan TNI Angkatan Laut. Italia mengonfirmasi pengiriman cepat (pengadaan cepat) kapal yang dibangun di Galangan Kapal Terpadu Fincantieri di Riva Trigoso-Muggiano karena pengiriman telah dimulai tetapi belum beroperasi.

Sebagai informasi, Marina Militare memesan tujuh kapal dengan panjang 143 meter dan berat sekitar 4.900 ton. Dari 7 kapal yang dipesan, 6 diantaranya sudah rampung. Jadi, dua kapal terakhir yang dibangun itulah yang dikirim ke Indonesia. Langkah serupa juga dilakukan Italia ketika Mesir menyita dua kapal FREMM.

Selain cepat, Indonesia nampaknya membutuhkan armada yang memiliki banyak segi. Selain untuk keperluan patroli lepas pantai, kapal ini juga dapat digunakan sebagai fregat. Sekadar informasi, Fincantieri menawarkan tiga opsi berbeda: konfigurasi ringan, ringan +, dan pertarungan penuh. Kabar yang beredar menyebutkan bahwa Indonesia memilih pilihan antara Glory+ atau Total War.

Dalam perang skala penuh, TNI Angkatan Laut akan memiliki kapal perang yang tidak hanya dilengkapi meriam dengan meriam besar yang dapat mengalahkan Bofors 120 mm – seperti Leonardo (Otobreda) 127/63 MM), tetapi juga rudal pertahanan udara Aster. dan Teseo. Robot anti kapal. Panah EVO ‘MK2/E.

Keputusan mendatangkan kapal perang bangsa pizza ini menunjukkan sikap Menteri Pertahanan Prabowo Subianto saat mengambil keputusan soal pembelian alutsista, bahwa alutsista bukanlah sebuah kaleng dalam kelompok alias terbaik dan termewah. Produk FREMM dari grup Bergamini dan produk PPA dari Paolo Thaon Di Revel mengingatkan kita pada kualitas merek mobil kelas atas Italia seperti Ferrari dan Lamborghini.

Baca juga: Daftar 5 Makanan Tradisional Natal dari Italia hingga Indonesia

Namun, pascatransaksi barang-barang berat dari negara yang pernah diperintah Benito Mussolini, masih menjadi pertanyaan apakah hubungan ini dibangun karena hanya hubungan bisnis yang mempertemukan penawaran dan permintaan atau dalam hubungan yang baik. melekat padanya?

Pertanyaan ini patut dilontarkan karena kesepakatan aset pertahanan mengancam masa depan keamanan Indonesia. Betapa tidak, sejarah membuktikan kesepakatan alutsista dengan negara barat terkendala pembatasan. Indonesia memiliki pengalaman bekerja sama dengan AS dan Inggris, sehingga negara tersebut tidak lagi menggunakan alutsista yang dibeli.

Politik Italia

Sebagai salah satu negara pendiri Komunitas Eropa yang kemudian menjadi Uni Eropa (EU), pendiri NATO (North Atlantic Treaty Organization), anggota OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), anggota G. -7 , G-8, dan G -20, tidak dapat dipungkiri bahwa Italia merupakan negara terdepan tidak hanya di benua Eropa tetapi juga di dunia.

Ironisnya, meski menjadi anggota utama geng Barat, pada 23 Maret 2019, Italia juga ikut bergabung dalam inisiatif besar yang dicanangkan Tiongkok, Belt and Road Initiatives (BRI). Kesepakatan itu diambil saat Perdana Menteri Italia Giussepe Conte menyambut Presiden Tiongkok Xi Jinping ke negaranya. Namun MoU tersebut tidak mengikat kedua negara dan tidak memiliki hak dan kewajiban yang sama dengan perjanjian lainnya.

Selain penandatanganan MoU BRI, Italia dan Tiongkok juga telah menandatangani sekitar 10 perjanjian di bidang energi, baja, dan pipa gas dengan nilai sekitar 5 miliar. Italia dan negara Tirai Bambu juga menjalin kerja sama di bidang lingkungan hidup, energi berkelanjutan, kesehatan, penerbangan, teknologi antariksa, infrastruktur, dan transportasi.

Menurut beberapa sumber, langkah kontroversial Italia tersebut menuai reaksi dari UE dan Amerika Serikat (AS). Misalnya, Presiden Perancis Emmanuel Macaron menilai Italia membantu salah satu rival ekonomi utama Uni Eropa. Terlebih lagi, apa yang dilakukan Italia berpotensi memperlebar kesenjangan antara Roma dan sekutu budayanya.

AS telah memperingatkan bahwa BRI tidak akan membantu Italia di sektor perekonomian, namun justru dapat merugikan citra Italia. AS mengatakan kekhawatirannya bahwa BRI akan memberi Tiongkok akses ke Italia, wilayah yang penuh dengan pangkalan NATO. Tanpa risiko, akses ini akan meningkatkan pengaruh Tiongkok di kawasan Mediterania.

Baca juga: Ekosistem Kendaraan Listrik Indonesia hingga IKN Ditemukan di Italia

Di sisi ekonomi, AS juga khawatir bahwa BRI akan membantu perusahaan-perusahaan Tiongkok mengakses sektor-sektor ekonomi utama negara-negara anggota UE, khususnya telekomunikasi. Indikasinya terlihat dari kegagalan Paman Sam meyakinkan Italia dan sebagian besar mitranya di Eropa untuk mencegah perusahaan China Huawei mengintegrasikan jaringan 5G dengan alasan akan mendukung kepentingan spionase China.

Hingga saat ini, beberapa negara anggota Uni Eropa telah menandatangani perjanjian BRI, yaitu Yunani, Hongaria, Polandia, Bulgaria, Kroasia, Republik Ceko, Slovenia, Portugal, dan Slovakia. Namun masuknya negara-negara tersebut tidak menggoyahkan Benua Biru karena kekuatan ekonomi dan politiknya tidak bisa dibandingkan dengan Italia jika itu bagian dari rencananya.

Pengabaian Italia terhadap kerja sama dengan Tiongkok dan penolakan terhadap mitranya di NATO atau UE menunjukkan independensi serta pragmatisme dalam menjalankan hubungan luar negeri. Bahasa populernya, selama ada manfaat yang bisa diperoleh, kerja sama dengan siapa pun harus terus dilakukan.

Keputusan independen Italia mungkin mencerminkan kepentingan nasional Italia, mengutamakan kepentingan nasional. Struktur ini sangat membuatnya leluasa menjalin kerja sama dengan negara mana pun, tanpa terikat dengan pandangan AS atau negara sekutu lainnya.

Apa hubungan Italia dan Indonesia? Hubungan diplomatik kedua negara terjalin pada awal kemerdekaan Indonesia, tepatnya pada tanggal 29 Desember 1949, yang ditandai dengan pengakuan Italia atas kemerdekaan Indonesia. Jadi, hingga saat ini kerja sama Indonesia-Italia telah mencapai lebih dari 70 tahun.

Italia sejak awal menunjukkan keseriusan dalam menjaga hubungan baik dengan Indonesia. Hal ini terlihat ketika Roma mengundang Presiden Soekarno berkunjung pada tahun 1955. Seperti yang pernah dikemukakan Willem Oltmans dalam Sahabat Bung Karno (2001) yang terdapat dalam Digitale Bibliotheek voor de Nederlanse Letteren (DBNL), diabaikan oleh Italia adalah protes terhadap Belanda yang mengundang musuh terbesarnya. pada waktu itu.

Italia tidak peduli dengan pendapat rekan-rekannya di NATO atau Komunitas Eropa. Italia hanya tertarik memperkuat hubungan dengan Indonesia, termasuk menjalin hubungan ekonomi dengan memasok fregat untuk TNI Angkatan Laut. Di sisi lain, Bung Karno kini disebut-sebut meminta dukungan Italia dalam perjuangan mengembalikan Irian Barat ke rahim Ibu Pertiwi.

Selama hubungan kedua negara terjalin maka kerja sama kedua negara akan mudah dilakukan. Indonesia memandang Italia sebagai negara yang memiliki posisi penting sebagai negara anggota UE dan negara di kawasan Mediterania. Sementara Italia memandang Indonesia sebagai pemimpin di kawasan Asia Tenggara. Oleh karena itu, kemitraan yang terjalin memiliki potensi besar dan terjadi secara simbiosis dan kolaboratif.

Misalnya saja di bidang perekonomian, Italia merupakan salah satu mitra terpenting Indonesia dan mitra dagang ketiga Indonesia di UE. Negara ini merupakan importir minyak sawit terbesar di Eropa, sehingga dapat mendukung perkembangan industri minyak sawit Tanah Air.

Hubungan Indonesia dan Italia kembali terjalin saat Presiden Joko Widodo (Jokowi) bertemu dengan Perdana Menteri (PM) Italia Giorgia Meloni di sela-sela pertemuan G-20 di New Delhi, India (10/09/2923). Dalam pertemuan tersebut, Jokowi mengakui adanya peningkatan investasi Italia, termasuk pendirian pabrik Piaggio di Indonesia, dan meminta dukungan Italia terhadap keanggotaan Indonesia dalam Organisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD).

Di bidang pertahanan, menurut rilis https://kemlu.go.id., Indonesia dan Italia memiliki serangkaian kerja sama. Kerja sama yang dimaksud antara lain Komite Kerja Sama Pertahanan Indonesia-Italia (JDCC). Konferensi ini sangat penting dan menawarkan banyak manfaat bagi peningkatan kerja sama pertahanan, termasuk sektor industri pertahanan.

Sekadar informasi, JDCC yang dimulai pada tahun 2016 merupakan komite pertahanan gabungan yang mengadakan pertemuan rutin setiap dua tahun sekali, sesuai kesepakatan teknis antara Kementerian Pertahanan Indonesia dan Kementerian Pertahanan Republik Italia.

Baca Juga: Perpaduan Budaya Italia dan Indonesia, Batik Vespa Hadir di Museum Batik Indonesia

Pada akhir tahun 2022, Menteri Pertahanan Prabowo Subianto dan Menteri Pertahanan Italia Guido Crosetto mengukuhkan hubungan Indonesia dan Italia sebagai negara sahabat, dan telah membangun kerja sama di bidang keamanan dalam negeri selama beberapa waktu. perencanaan bilateral, seperti yang dilakukan. oleh JDCC. Dan peningkatan kerja sama pertahanan khususnya ToT industri pertahanan Italia dan industri pertahanan Indonesia serta pengembangan alutsista menjadi salah satu topik utama diskusi mereka.

Akses ke Fitur Keamanan Tingkat Lanjut

Pertemuan JDCC Indonesia-Italia membangun kepercayaan kedua negara untuk lebih meningkatkan kerja sama pertahanan, termasuk mendukung pengembangan alutsista dan industri pertahanan Indonesia. Dalam konteks itu, Indonesia bisa dikatakan menjadi prioritas Italia dalam penyediaan kapal perang dan alutsista canggih.

Dari sudut pandang Indonesia, kompleksitas FREMM kelas Bergamini dan PPA kelas Thaon Di Revel – serta kemampuan Italia dalam memberikan pembelian secara cepat – menjadi alasan kuat bagi Indonesia untuk mengakuisisi kapal perang di negara tersebut. Bandingkan dengan pembangunan Fregat Merah Putih di PT PAL yang memakan waktu sekitar 5 tahun.

Dengan membeli kapal perang Italia tersebut, Indonesia dapat memperoleh alutsista canggih seperti sistem rudal SAAM Aster 15 Arhanud yang diusulkan Italia – bersama Prancis – untuk digunakan di kapal tersebut. Pilot Di Cavour. Rudal serupa adalah tulang punggung kelas FREMM, Formidable, Type 45 Destroyer, Horizon.

Untuk negara lain, rudal jenis ini hanya digunakan oleh negara yang membeli kapal perang dari kedua negara tersebut, termasuk Singapura dan Formidabelnya. Dengan mengakuisisi grup PPA Thaon Di Revel, Indonesia akan menjadi negara kedua di ASEAN yang memiliki rudal jenis ini.

Selain produk kapal perang, Italia dan Indonesia dikabarkan telah melakukan kesepakatan alutsista lainnya, termasuk ToT. Kesepakatan yang disebutkan termasuk Leonardo RAT 31 DL/M. Radar pelacak rudal nuklir baru yang diproduksi oleh perusahaan Italia Leonardo SpA dikirimkan pada awal tahun 2023. Kontrak tersebut mencakup kerja sama dengan perusahaan nasional Tanah Air, PT LEN.

Kerja sama industri pertahanan Indonesia dengan Italia juga mencakup perusahaan swasta. Antara lain Drass Galeazzi Srl. Perseroan telah menandatangani MoU dengan PTRepublik Palindo, anak perusahaan Republikorp asal Batam, untuk produksi bersama kapal kelas DG 550 Midget dan kapal selam otonom.

Kehadiran kapal PPA, radar Leonardo RAT 31 DL/M, kapal selam DG 550 Midget dan Autonomous Attack Submarine, serta kedepannya penambahan FREMM atau jenis peralatan keamanan modern lainnya dari Italia akan membantu Indonesia. meningkatkan kualitas perlindungannya. Ke depan, melalui kerja sama ToT, Indonesia akan memperoleh kemandirian alutsista.

Jika melihat jalinan kerja sama yang telah dibangun selama puluhan tahun dan implementasi komitmen kerja sama, maka hubungan Indonesia dan Italia bisa dikatakan kuat dan bertahan lama. Kondisi seperti itu diperlukan untuk melihat apakah perolehan alutsista yang mahal tidak akan menimbulkan kerugian bagi Indonesia di kemudian hari, termasuk kemungkinan mencegah embargo yang akan merugikan negara ini.

Baca juga: Produsen Sepeda Buatan Tangan Italia, Basso Tingkatkan Persaingan di Indonesia

Keyakinan tersebut juga didukung oleh kemandirian industri alutsista Italia yang sudah matang. Selain itu, sebagian besar kerja sama Italia dalam penelitian dan pengembangan alutsista dilakukan dengan Perancis – seperti pengembangan FREMM dan Rudal Aster, yang juga memiliki hubungan diplomatik yang kuat dengan Indonesia serta memiliki pandangan independen mengenai kebijakan luar negeri.

Hampir seluruh peralatan kritis yang termasuk dalam PPA dan FREMM merupakan produksi dalam negeri, seperti peralatan peperangan elektronik dan senjata. Dengan begitu, Italia tidak akan bergantung pada industri pertahanan asing yang dapat menghambat kerja sama pertahanan Italia.

Sikap politik Italia yang mengutamakan kepentingan nasional dibandingkan terikat pada kepentingan negara terkait – AS dan UE – seperti yang ditunjukkan saat penandatanganan kemitraan BRI dengan Tiongkok, juga dapat memperkuat kerja sama yang kuat dan industri pertahanan serta alutsista di Indonesia. . .

Jika dimaknai, transaksi alutsista di Italia bisa dianggap pragmatisme karena murni kepentingan komersial. Namun di sisi lain, situasi ini juga menunjukkan sisi serupa karena kerja sama industri pertahanan dan pertahanan antara Indonesia dan Italia mempunyai landasan yang kuat, serta memiliki potensi yang besar untuk pembangunan dan saling membantu di masa depan. (*)

You May Also Like

More From Author

+ There are no comments

Add yours